针对以上这些问题,借鉴国外的成功案例,我们提出了基于PDF417的二维条码技术的电子申报方案。系统包括企业端和税务端两部分:纳税人利用企业端系统编辑各种申报表,系统自动计算并校对税额,然后生成并打印带有PDF417的申报表,经过核对签字后缴纳到税务部门;税务部门在申报大厅利用二维条码识读扫描条码,录入数据并还原申报表,将采集到的申报数据保存提供给其它部门使用。其申报流程如下图所示。

·二维条码电子申报系统的特点
从税务部门考虑,有以下特点:
1、提高了工作效率,提供了优质服务。采用二维条码的报表,工作人员扫描条码的时间只有3-5秒,数据传输正确、可靠,系统同时自动完成数据的校对,大大提高了报表处理的速度;
2、确保了数据的安全性,并具有一定的防伪功能。由于二维条码信息不可改写,因此具有较强的防伪及保密性。在税务端暂时使用封闭的网络运行,不易遭受黑客攻击,安全性较强,同时做为纸面电子数据,二维条码申报表不会携带病毒,这是安全性的又一体现;
3、便于文档管理,减少法律纠纷。二维条码申报表上有申报人的签章,有效地将电子数据和纸质报表数据统一起来,具有完整的法律效力,不可撤消,不可抵赖,并可长期保存。税务部门可以有单据进行核查,这是在CA系统没有得到国家的法律认可之前单独使用电子数据申报所无法做到的;
4、节约财政开支,提高政府形象。税务机关每年要花费一不定期数量的经费用于印刷各类报表发放给企业和个人,而又有相当量的税单积压在纳税人手中,没有得到合理的应用,造成了政府投资的浪费。采用基于PDF417的条码申报表后,税务机关不再需要印制大量的报表。
对于纳税人,基于PDF417条码申报表立足于企业的现有设备,成本低廉,弥补了现阶段我国网络建设不足所带来的限制,同时可以大大节省申报时间。 |